细节披露：中美防长谈了什么

　　外交部祝贺莫迪胜选：愿同印方一道努力，着眼大局，面向未来

　　当地时间6月5日，印度大选结果揭晓，印度全国民主联盟推选莫迪为联盟领导人，组建新一届印度政府。莫迪或将于6月8日宣誓就职，73岁的莫迪将成为继印度开国总理贾瓦哈拉尔·尼赫鲁之后，第二位连任三届的印度总理。

　　在昨天的外交部记者会上，直新闻记者注意到，国内外媒体普遍关注莫迪连任后中印关系的走向。发言人毛宁表示，中方对此表示祝贺。她指出，一个健康稳定的中印关系符合双方共同利益，也有利于本地区乃至世界的和平与发展。“中方愿同印方一道努力，从两国和两国人民的根本利益出发，着眼大局，面向未来，推动两国关系沿着健康稳定的轨道向前发展。”

　　莫迪时代的中印关系

　　印度大选结果出炉后，引发外界对印度外交政策未来走向的广泛关注。实际上，过去10年来，莫迪在外交领域似乎风生水起、左右逢源，使印度成为国际上多方拉拢的对象。

　　直新闻注意到，在地区事务层面，莫迪自执政以来，将中国和巴基斯坦之间的友好合作视为对印度南亚霸权的威胁。因此，莫迪政府通过参与美日印澳的“四边机制”、推广“印度制造”和执行“东向行动”政策等，意在构建对抗的战略平衡。

　　在南海和中印边境问题上，印度与美国合作，而美国也致力于加强在中印边界争议中的影响力，支持印度作为制衡中国的力量。近年来，美日印澳四国在南海进行了多次军演，并拉拢英、法、加等国共同参与，试图扩大战略合作的对象范围。

　　外界分析认为，“I2U2（印度、以色列、美国和阿联酋）”这一新兴区域组织的成立与美日印澳“四边机制（QUAD）”在中国的东部和西部相互呼应，为美国在中东和南亚制衡中国影响力提供了新的选择可能性。

　　中国现代国际关系研究院南亚研究所副所长楼春豪认为，当前，制衡中国已成为印度外交战略的主要目标之一。在中美竞争加剧的背景下，美印关系持续深化发展。印度庞大的经济、人口体量和发展潜力使其成为美国在亚太地区制衡中国的关键伙伴，印度不断配合美国的“印太”战略，意在获得美方的军事、情报和外交支持，旨在提升自身力量及国际地位，实现对中国的战略遏制。

　　尽管莫迪政府利用各种外交手段极大提升了印度的“国际能见度”，但高“能见度”并不等同于实际成效。楼春豪指出，莫迪预计会延续其内政和外交政策，但国内政治变动将对外交走向产生一定影响。他还提到，印度外交的未来走向也可能受到美国大选结果及后续外交政策调整的影响。

　　“印度制造”的挑战与困境

　　另一方面，相比于政治和安全关系，莫迪推动产业链供应链从中国向印度转移的计划大概率会继续推进。

　　印度于2020年退出了区域全面经济伙伴关系协定（RCEP），并在“印度制造”政策的框架下对打压中国产品对印出口，为中国在印企业和对印投资增设壁垒。

　　直新闻注意到，莫迪政府原先计划到2020年将印度的制造业占GDP的比例从15%提升至25%，并创造1亿个制造业就业岗位。然而，目前印度制造业在GDP中的比重仅小幅上升至17.7%，而承诺的大规模就业增长也未实现，实际情况甚至在近些年来呈现萎缩趋势。

　　尽管印度成功吸引了苹果和谷歌等美国大公司的供应商进驻，然而世界银行数据显示，印度占全球制造业的比重不到3%，而中国则占24%。

　　据新加坡联合早报报道，国际货币基金组织（IMF）驻印度办事处前负责人费尔曼指出，尽管印度的科技行业表现强劲，但其传统经济领域仍陷于困境，未能提供足够的就业机会。费尔曼强调，制造业有潜力为印度提供必要的就业机会。

　　楼春豪认为，尽管印度的宏观经济数据表现相对亮眼，其失业率、劳动参与率及公共服务供给（包括教育和医疗）的数据表现并不理想。他认为，莫迪政府在新一任期内要对经济政策进行必要的反思和调整。

　　路透社报道称，在其第三个任期，莫迪预计将延续对中国“强硬但务实”的政策。不过，随着莫迪本人有可能在新政府中话语权下降，也或将为中印关系带来更多变数。

　　直新闻注意到，在4月选举正式启动前，莫迪曾公开表态强调中印关系的重要性，认为中印关系保持和平对于整个地区乃至世界都非常重要，并称通过外交和军事层面的建设性接触，中印有能力恢复和维持边境地区和平与安宁，推动双边关系改善。

　　楼春豪分析表示，尽管印度试图通过“经济脱钩”削弱对中国的依赖，但中印在经贸领域的相互依存关系是不可忽视的。从长远看，两国应共同努力扩大合作，“做大蛋糕”， 而非以零和心态看待两国制造业等方面的关系。

　　作者 | 田鑫，深圳卫视直新闻驻京记者